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클린턴 행정부의 NMD에 관한 고찰 : 북한 미사일 위협인식을 중심으로

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도서 상세정보
자료유형 :	(군대학) 학위논문
분류기호 :	393.8
개인저자 :	권재성
서명/저자사항 :	클린턴 행정부의 NMD에 관한 고찰 : 북한 미사일 위협인식을 중심으로/ 권재성.
발행사항 :	서울: 국방대학교, 2001.
형태사항 :	112p.; 26cm.
일반주기 :	석사학위논문
언어	한국어

원문
원문보기 :	클린턴 행정부의 NMD에 관한 고찰 : 북한 미사일 위협인식을 중심으로

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국방대학교 도서관

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클린턴 행정부가 TMD정책에서 NMD정책으로 우선순위를 전환하게된 배경에는 제3세계의 장거리 탄도 미사일 보유 및 개발능력의 확산, 특히 북한의 탄도미사일 확산을 위협요인으로 상정하고 있다. 냉전이 종식됨으로써 미 본토에 대한 탄도미사일의 공격위협이 감소하였음에도 불구하고,공화당의원들을 중심으로 미 의회에서는 대량살상무기 및 탄도미사일 확산에 따른 위협으로부터 미 본토를 방어할 수 있는 수단으로써 NDM추진을 지속적으로 요구해 왔다. 미 의회는 클린턴의 대북정책에 회의적인 시각을 보유하고 있었으며 매우 비판적이었다. 그러한 과정 속에서 금창리 지하 핵시설의혹이 재발되었고 뒤어어 대포동 미사일 시험발사이후 급격하게 증가된 위협론이 증폭되었다. 1998년 다포동 미사일 시험발사이후 급격하게 증가된 북한의 미사일 위협이 미 공화당 의원들에게는 클린턴 행정부의 국방정책을 압박하는 호재로 등장하였다. 북한의 대포동 1호 미사일 시험발사가 클린턴 행정부의 국가미사일 방어정책(NMD)에 영향을 끼친 대외적 요인으로 작용하고 있음을 알 수 있다. 현대적인 NMD는 레이건 행정부의 전략방위구상(SDI)으로부터 시작되었으며, 이후 미 공화당 소속 의원들을 중심으로 꾸준하게 강조되어 왔다. 이는 국가미사일방어정책이 외부적 요인 못지 않게 국내적 요인의 산물임을 시사해준다. 일반적으로 안보정책결정과정에 있어서 국내적 요인들이 합리적인 국가안보 정책결정에 개입되어 국가가 외부적 위협에 대응하는 과정을 왜곡시키고 방해하기도 한다. 도처에서 상충되는 이해의 갈등과 이의 타협과정이 안보정책 결정과정에 개입하여 국가의 정책을 결정하는 주요요인이 되는 까닭이다. 미국이 추진하고 있는 국가미사일방어정책(NMD)은 대내외적으로 다양한 비판에 직면해 있다. 비판의 핵심은 미사일방어체계 구축이 군비경쟁을 야기하여 전략불안정을 초래할 것이라는 주장과 비용 대 효과의 측면에서 아직까지 기술적 미비사항으로 인한 효율성의 문제를 제기하고 있다. 미국내부에서 일어나고 있는 이러한 미사일 방어체계 구축계획을 둘러싼 논란은 클린턴 행정부의 NMD로 처음 발생한 일은 아니다. 케네디가 대통령으로 나선 1960년 선거의 과정에서 미국에서는 이른바'미사일갭(Missile Gap)'이라는 개념을 놓고 일대 격론이 벌어졌다. 닉슨 행정부의 'Safeguard'체계배치 문제 및 레이건 행정부의 SDI에 대해서도 찬반논란이 많았으며, 공화당과 민주당간에 분명한 입장차이를 보였다. 그러나 클린턴 행정부 하에서는 수렵현상이 나타나고 있는데 이는 NMD자체에 대한 의견접근 보다는 정치적 이유가 강하게 작용하고 있는 것으로 분석된다. 대통령 선거를 앞두고 있는 상태에서 민주당은 자신들이 국가안보에 대해 분명한 대안을 마련하지 못하고 있다는 공화당의 정치적 공격에 노출되어 있을 수는 없기 때문에 타협점을 모색할 수밖에 없었던 것으로 분석된다.

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