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전략적 기습에서 防者의 정보실패 요인 분석 : 진주만 공격과 9.11 테러를 중심으로 = An Analysis on Defender's Intelligence Failure Factors in the Strategic Surprise : Focused on the Pearl Harbor & the September 11

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도서 상세정보
자료유형 :	(군대학) 학위논문
분류기호 :	393.8
서명/저자사항 :	전략적 기습에서 防者의 정보실패 요인 분석: 진주만 공격과 9.11 테러를 중심으로= An Analysis on Defender's Intelligence Failure Factors in the Strategic Surprise : Focused on the Pearl Harbor & the September 11/ 양호석.
발행사항 :	서울: 국방대학교, 2009.
형태사항 :	114 p.; 26 cm.
일반주기 :	지도교수 문장렬
학위논문주기 :	학위논문(석사) -- 국방대학교 대학원,: 군사전략, 2009
언어	한국어

원문
원문보기 :	전략적 기습에서 防者의 정보실패 요인 분석 : 진주만 공격과 9.11 테러를 중심으로 = An Analysis on Defender's Intelligence Failure Factors in the Strategic Surprise : Focused on the Pearl Harbor & the September 11

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냉전의 종식과 함께 안보환경이 변하면서 전쟁과 분쟁의 성격도 달라졌으며, 새로운 형태의 분쟁이 등장하면서 기습의 양상도 변하고 있다. 하지만 이러한 갈등양상을 전략적 기습의 차원에서 바라보면 그 안에 변하지 않는 기본원칙을 발견할 수 있다. 본 논문은 이러한 문제의식을 가지고 전략적 기습의 수준에서, 전통적인 기습과 비전통적인 기습 사이에 존재하는 기습성공의 핵심적인 요인을 고찰했다.
성공한 전략적 기습의 거의 모든 경우에 공자의 능력과 방자의 취약성이 상호작용 했는데, 본 논문은 방자의 측면만 고려하여 정보순환과정에서의 문제점을 통해 방자의 정보실패 요인을 도출했다.
진주만 공격과 9.11 테러에서 방자인 미국의 정보실패 요인을 분석한 결과, 예상대로 두 가지 사례 모두 정보순환과정 대부분의 단계에서 문제점을 노출했음을 밝혀냈다.
진주만 공격의 경우 미국은 태평양 어딘가를 향한 일본의 공격 가능성은 충분히 짐작했지만, 방대한 첩보의 양에 비해서 공격의 시간,장소,방법과 연계할 수 있는 첩보 및 정보가 제한되었다. 그리고 ‘MAGIC’이라는 신호정보 시스템을 뒷받침해 줄 수 있는 인간정보 수집능력이 상당히 부족했으며, 일본의 정보은폐 능력을 극복하기 어려웠다. 여기에 진주만의 안전에 대한 자만심과 일본의 능력을 무시하는 미국 정보기구 및 정책결정자들의 선입관이 정보분석과정 전반에 걸쳐 강력한 영향력을 미쳤다. 게다가 미국 정보기구의 관료주의적 문화 등으로 인해 정보공유가 제한되었고, 일본의 최종적인 경고를 하와이의 사령관에게 즉각적으로 전달하지 못해 기습의 피해를 더욱 증가시켰다. 다음으로 9.11 테러의 경우 미국 행정부는 ‘뉴테러리즘’이라는 새로운 유형의 위협보다 다른 현안과제들을 더 중요하게 취급했다. 또한 테러조직과 같은 비국가행위자에 대응하려면 전통적인 기술적 수집역량 보다는 인간정보가 절실히 요구되었지만, 냉전종식 이후로 인간정보 수집능력이 축소된 상태였다. 여기에 수집된 신호정보를 적시에 분석할 언어능력 및 사소한 문제들을 연결하여 사건의 연결고리를 찾아낼 수 있는 정보분석관의 체계적인 상상력도 부족했다. 더구나 미국 정보공동체의 관료주의적 부처 이기주의는 정보공유를 저해했고, 알카에다가 미국 본토를 공격하지 못할 것이라는 자만심은 해외에서 제공되는 결정적인 경고들을 무시하게 만들었다. 심지어 CIA 국장의 계속되는 경고에도 불구하고 부시 대통령은 적극적인 테러리즘 대응조치를 실행하지 못했다.
사례 분석을 통해 내린 결론은 정보수집 단계에서부터 정보소비 과정에 걸쳐서 전반적으로 영향력을 미치는 방자의 인지적 요인이 정보실패의 핵심이라는 점이다. 미국은 진주만과 9.11 테러 사례 모두에서 공격의 위협에 대한 정보를 입수했지만 정보기구 및 정책결정자의 인지적 오류로 인해 적절한 대응을 하지 못했다.
한국은 한반도 주변환경을 고려할 때 절대로 전략적 기습의 무풍지대에 있지 않으며, 핵(核)을 포함한 북한의 대량살상무기 등 당면하고 있는 위협들도 상당하다. 또한 한국사회는 급격한 국제화, 개방화 물결 속에서 테러리즘에 노출될 가능성이 매우 높아졌다. 따라서 새로운 위협에 대응하기 위한 정보기구의 지속적인 변화가 요구되며, 정보순환과정에서 발생할 수 있는 인지적 오류를 극복하기 위해 다양한 해결방법을 강구해야 한다. 시대가 바뀌면서 전략적 기습의 양상도 변하였지만, 정보실패와 직결되는 기습의 본질은 항상 그대로이다.

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